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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极 性， 而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。